Закон, получивший название «404» благодаря количеству депутатов, проголосовавших за  него в первом чтении, сделал цензуру в украинском интернете еще более реальной. Благородная цель борьбы с детской порнографией была сведена на нет принципами борьбы с ней.

Согласно законопроекту, каждый пользователь обязан сообщать о встреченных им случаях детского порно в Сети.

Против законопроекта выступили обычные интернет-пользователи, начавшие акции протеста в том числе в виде сбора подписей. Интернет Ассоциация Украины (ИнАУ) направляла депутатам обращения о внесении изменений в законопроект, который, по мнению участников отрасли, был составлен неграмотно и непрофессионально.

Теперь закон должен быть принят в целом и в третьем чтении, после чего он должен быть подписан Президентом Украины.

Наиболее спорными моментами закона оказались требования к провайдерам хранить историю всех соединений их клиентов с интернетом - то есть обычных пользователей, а также ограничивать доступ к сайтам. Цитата из закона звучит следующим образом: «Операторы, провайдеры телекоммуникаций ограничивают доступ своих абонентов к ресурсам, через которые осуществляется распространение незаконного информационного наполнения (контента), на основании решения суда. Операторы, провайдеры телекоммуникаций хранят данные о соединении своих абонентов с сетью интернет в объеме, достаточному для идентификации времени соединения, абонента, пункта окончания телекоммуникационной сети соответствующего оператора, провайдера телекоммуникаций, на протяжении года».

Таким образом, пользователей могут «отрезать» от определенных веб-сайтов. Однако определения, какие именно сайты считаются опасными, в законе нет, понятие «незаконного контента» тоже не определено. Такие нормы закона вызвали протесты, прежде всего, потому что благодаря таким изменениям в законодательство страны регламентируется повальная слежка за всеми пользователями интернета.

Но и это еще не все: изменения к закону вменяют в обязанность всем пользователям интернета сообщать о найденных случаях детского порно: пользователи будут обязаны  уведомлять правоохранительные органы в случае обнаружения незаконного контента. Учитывая поток спама, которым подвергается каждый интернет-пользователь, а также тот факт, что в спаме довольно часто встречаются ссылки на порно-ресурсы, каждый интернет-пользователь Украины может гипотетически быть обвинен в том, что он либо просматривал незаконный контент, либо не сообщил о нем «куда следует».

Специалисты считают, что принятие законопроекта несет прямую угрозу правам и свободам украинских граждан.

Кроме того, изменения в закон противоречат Конституции Украины, в которой гарантируется тайна переписки. Таким образом, сбор информации о веб-серфинге является прямым вмешательством в личную жизнь человека.

Современные киберугрозы, различного рода трояны, шпионские программы и вирусы могут разместить на компьютере пользователя контент, о котором ему не известно. Это могут быть, в том числе и файлы с порнографией. Недавно подобного рода вирус активизировался и превратил многие компьютеры ничего не подозревающих людей в рассадник детского порно. Таким образом, благодаря закону «404» подозреваемым и обвиняемым может стать любой пользователь интернета, который получает спам (100% пользователей) или который пострадал от заражения вирусами (более половины пользователей).